[摘要] 刚刚，国土资源部部长姜大明表示，我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。
RDER-: 0px;FONT-FAMILY: "microsoft yahei";BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FONT-WEIGHT: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 15px !important;FONT-STYLE: normal;PADDING-: 15px !important;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 32px !important;BORDER-LEFT: 0px;ORPHANS: 2;WIDOWS: 2;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;LINE-HEIGHT: 29px;PADDING-RIGHT: 32px !important;TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-variant-ligatures: normal;font-variant-caps: normal">刚刚，国土资源部部长姜大明表示，我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地提供者。我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。
RDER-: 0px;FONT-FAMILY: "microsoft yahei";BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FONT-WEIGHT: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 15px !important;FONT-STYLE: normal;PADDING-: 15px !important;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 32px !important;BORDER-LEFT: 0px;ORPHANS: 2;WIDOWS: 2;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;LINE-HEIGHT: 29px;PADDING-RIGHT: 32px !important;TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-variant-ligatures: normal;font-variant-caps: normal" align="center">
RDER-: 0px;FONT-FAMILY: "microsoft yahei";BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FONT-WEIGHT: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 15px !important;FONT-STYLE: normal;PADDING-: 15px !important;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 32px !important;BORDER-LEFT: 0px;ORPHANS: 2;WIDOWS: 2;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;LINE-HEIGHT: 29px;PADDING-RIGHT: 32px !important;TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-variant-ligatures: normal;font-variant-caps: normal">国土资源部部长姜大明也表示，我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。他强调，这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开，严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。
RDER-: 0px;FONT-FAMILY: "microsoft yahei";BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FONT-WEIGHT: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 15px !important;FONT-STYLE: normal;PADDING-: 15px !important;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 32px !important;BORDER-LEFT: 0px;ORPHANS: 2;WIDOWS: 2;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;LINE-HEIGHT: 29px;PADDING-RIGHT: 32px !important;TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-variant-ligatures: normal;font-variant-caps: normal" align="center">
RDER-: 0px;FONT-FAMILY: "microsoft yahei";BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FONT-WEIGHT: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 15px !important;FONT-STYLE: normal;PADDING-: 15px !important;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 32px !important;BORDER-LEFT: 0px;ORPHANS: 2;WIDOWS: 2;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;LINE-HEIGHT: 29px;PADDING-RIGHT: 32px !important;TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-variant-ligatures: normal;font-variant-caps: normal">根据法制网此前消息，姜大明在1月12日召开的国土资源会议上表示：“住宅用地是保障住有所居的，不能用来炒作投机。”
RDER-: 0px;FONT-FAMILY: "microsoft yahei";BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FONT-WEIGHT: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 15px !important;FONT-STYLE: normal;PADDING-: 15px !important;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 32px !important;BORDER-LEFT: 0px;ORPHANS: 2;WIDOWS: 2;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;LINE-HEIGHT: 29px;PADDING-RIGHT: 32px !important;TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-variant-ligatures: normal;font-variant-caps: normal">他还提出今年国土资源部将建立住宅用地供应分类管理制度，同时，允许符合条件的企事业单位利用自有土地建设政策性住房。
RDER-: 0px;FONT-FAMILY: "microsoft yahei";BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FONT-WEIGHT: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 15px !important;FONT-STYLE: normal;PADDING-: 15px !important;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 32px !important;BORDER-LEFT: 0px;ORPHANS: 2;WIDOWS: 2;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;LINE-HEIGHT: 29px;PADDING-RIGHT: 32px !important;TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-variant-ligatures: normal;font-variant-caps: normal">姜大明表示，房地产过度投资、投机，导致房地产和实体经济失衡，房地产泡沫扩大，金融风险隐患增加，成为当前经济发展面临的突出问题。他要求，各级国土资源部门要坚持用“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位指导工作，更加主动自觉担负起房地产用地调控责任。
RDER-: 0px;FONT-FAMILY: "microsoft yahei";BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FONT-WEIGHT: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 15px !important;FONT-STYLE: normal;PADDING-: 15px !important;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 32px !important;BORDER-LEFT: 0px;ORPHANS: 2;WIDOWS: 2;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;LINE-HEIGHT: 29px;PADDING-RIGHT: 32px !important;TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-variant-ligatures: normal;font-variant-caps: normal">姜大明提出，要着力形成促进房地产平稳健康发展的基础性土地制度，区分保障性住房和商品房，对保障性住房用地实行应保尽保，对商品房根据供需形势因城因地施策，建立住宅用地供应分类管理制度。
RDER-: 0px;FONT-FAMILY: "microsoft yahei";BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FONT-WEIGHT: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 15px !important;FONT-STYLE: normal;PADDING-: 15px !important;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 32px !important;BORDER-LEFT: 0px;ORPHANS: 2;WIDOWS: 2;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;LINE-HEIGHT: 29px;PADDING-RIGHT: 32px !important;TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-variant-ligatures: normal;font-variant-caps: normal">“对房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，调整用地结构，提高住宅用地比例；对去库存压力大的三四线城市要减少以至暂停住宅用地供应。”姜大明强调，要强化供需双向调节，加强国土规划和土地利用规划管控，划定城市开发边界，推动人口过多、房价过高的特大城市加快疏解部分城市功能。同时要完善土地储备制度，编制住宅用地三年滚动供应计划，合理引导社会预期。
RDER-: 0px;FONT-FAMILY: "microsoft yahei";BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FONT-WEIGHT: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 15px !important;FONT-STYLE: normal;PADDING-: 15px !important;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 32px !important;BORDER-LEFT: 0px;ORPHANS: 2;WIDOWS: 2;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;LINE-HEIGHT: 29px;PADDING-RIGHT: 32px !important;TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-variant-ligatures: normal;font-variant-caps: normal">姜大明说，今年将完善建设用地指标分配办法，落实“人地挂钩”政策。合理确定公租房、共有产权房（限价房）等政策性住房和商品住房的用地比例和规模，提高“精准供地”能力。
RDER-: 0px;FONT-FAMILY: "microsoft yahei";BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FONT-WEIGHT: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 15px !important;FONT-STYLE: normal;PADDING-: 15px !important;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 32px !important;BORDER-LEFT: 0px;ORPHANS: 2;WIDOWS: 2;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;LINE-HEIGHT: 29px;PADDING-RIGHT: 32px !important;TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-variant-ligatures: normal;font-variant-caps: normal">姜大明透露，国土资源部将探索房地产多元化供地机制。鼓励原依法取得的国有建设用地依法依约转让用于住房开发建设，同时要加快完善监督管理制度、健全政策协同机制。
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